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注册税务师行业“十二五”时期发展指导意见

注册税务师行业“十二五”时期发展指导意见


日期:2013-01-23
  ★ 《注册税务师行业“十二五”时期发展指导意见》 为促进注册税务师行业“十二五”时期健康、快速发展。国家税务总局印发了《注册税务师行业“十二五”时期发展指导意见》的通知。主要内容摘要:
  
  ◆ “十一五”时期注册税务师行业发展的状况:
    ○ 截止“十一五”末期,全国税务师事务所总计 4231 家,业务收入 80.1亿元,服务纳税人约 238 万户次,从业人员 84567 人。其中,执业的注册税务师31894 人;具有其他中介执业资格的从业人员 3455 人。
    ○ 行业法律规范体系和执业准则体系初步建立;行业涉税鉴证业务快速发展,鉴证比重逐年扩大;行业社会信誉明显提升,积极寻求并依托注册税务师提供专业服务;行业协会自身建设得以加强,使得行业社会认知度和社会影响力显著提升。


  ◆ “十二五”时期注册税务师行业发展的指导思想、基本原则及发展目标
    ○ 指导思想: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以服务科学发展、共建和谐税收为主题,以提高纳税人税法遵从度为目标,以强化监管和规范发展为主线,推进行业法制建设,完善行业管理体制,创新行业发展模式,拓宽行业服务领域,强化行业质量监督,充分发挥行业在构建和谐税收征纳关系中的重要作用,促进注册税务师行业科学健康发展。
    ○ 基本原则:遵循坚持以提高税法遵从度为出发点和落脚点;坚持强化监管和支持发展并重;坚持行政监管和行业自律相结合;坚持政策引导和市场调节并举;坚持诚信建设和党建统战工作协同发展等五个原则。
    ○ 发展目标:到 2015 年底,基本实现以下主要目标:
——行业规模实现较快发展。力争实现行业收入总额翻一番,注册税务师资格人数、执业人数和行业从业人数分别达到 12 万人、5 万人和 12 万人,税务师事务所数量达到 6000 家的目标。税务师事务所重组、转型运转顺利,涉税鉴证业务范围进一步扩大,涉税服务高端业务、新兴业务比重进一步提高。
——行业法制建设和管理信息化建设取得明显成效。行业立法工作有所突破,监管规范体系和执业准则体系建设趋于完善,行政监管考核机制和行业信息管理系统有效建立。
——行业人才队伍素质得到明显提升。完善行业人才选拔评价标准,健全行业人才培养使用机制,拓宽行业人才培训渠道,提高行业人才职业胜任能力,着力培养一批业务能力强、综合素质高的行业领军人才。
——行业各项建设取得明显进展。行业协会组织机构建设进一步完善,行业自律能力和服务意识进一步提高,行业党建、统战工作进一步加强。


  ◆中税协远程继续教育工作座谈会在太原圆满结束。中税协副会长、秘书长刘太明、中税协副秘书长赵申年、山西省税协会长李思温及部分地方税协领导50 余人参加了会议。山西省国家税务局总会计师王宏晋到会致辞。会议听取了网校校长李南关于 2012 年中税协远程继续教育安排的报告,并就落实工作进行了讨论。